联系我们：

　　党的以来，以习同志为焦点的从党和国度事业成长全局出发做出了推进新型工业化的严沉计谋摆设，鞭策我国新型工业化迈出程序。党的二十大演讲明白提出到2035年根基实现新型工业化，强调把成长经济的出力点放正在实体经济上，推进新型工业化，加速扶植制制强国。县域经济做为国平易近经济的根基单位，以其财产功能完整、财产韧性脚、可持续性较着、支持性凸起等劣势，为成长新质出产力、建立现代化财产系统、加速推进新型工业化建立强大物质手艺根本。习总对新时代县域经济高质量成长做出了一系列主要阐述和批示，2024年处所调查多次提及县域经济，为强大县域经济、成长各具特色的县域经济供给了底子遵照。对准“到2035年根基实现新型工业化”这个总体方针，赛迪方略县域经济研究核心开展了《2025新型工业化标杆县》研究，明白了县域新型工业化成长目标系统，引领县域新型工业化成长标的目的，树立县域新型工业化成长标杆，筛选出了100个新型工业化标杆县，为全国县域新型工业化成长供给样板和参考。新型工业化为推进中国式现代化建立强大的物质手艺根本，供给强大的焦点动力，贯穿正在中国式现代化全过程各范畴各环节。县域现代化是中国式现代化的主要根本，新时代新征程付与新型工业化新的和内涵，也为加速推进中国式县域现代化提出了新的要求。高质量的新型工业化要求财产链和财产系统全体上实现高质量成长，明白提质增效出力点，不竭优化制制业供给质量，提高制制业出产效率。2024年地方经济工做会议明白提出，“因地制宜鞭策兴业、强县、富平易近一体成长”“鼎力成长县域经济”。加速推进县域新型工业化，是建立现代化财产系统的应有之义，也是县域经济高质量成长的主要支持。2024年，我国国内出产总值初次冲破130万亿元，同比增加5。0%，全数工业添加值完成40。5万亿元，制制业总体规模持续15年连结全球第一，预期1865个县域将贡献全国近40%的P、近40%的第二财产添加值。2023年，县域第二财产添加值超20亿元，占县域P比沉跨越40%，高于全国38。3%的平均程度，江苏省、浙江省、河南省、、福建省及湖南省共计6省所辖县域二产添加值均超万亿元，省、四川省、湖北省、山西省等11省所辖县域二产添加值均跨越5000亿元，工业出产仍是县域承担的次要经济功能。新型工业化通过鞭策经济增加和布局优化来提拔人均P，是实现配合敷裕方针的必然要求。当前，近300个县域人均P跨越了12000美元的全国平均程度，此中，人均P跨越20000美元的县域跨越80个，这些县域无一不是工业强县，工业规模大、高新手艺财产发财、财产集群效应显著、工业化也是县域城镇化的帮推器，七普显示，我国约51。5%的生齿栖身正在县域地域，对应规模为7。25亿人，已有近200个县域城镇化率跨越67%的全国平均程度，这些县域将推进新型工业化和新型城镇化慎密连系起来，持续鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加。新型工业化以科技立异做为强大动力，环节是以科技立异推进制制业高端化、智能化、绿色化成长。习总多次强调，制制业的焦点就是立异。科技立异做为推进县域新型工业化的焦点引擎，为实现科技含量高、经济效益好、能源耗损低的县域新型工业化注入新动能。当前，1865个县域共具有22个国度高新区、144个国度立异型县（市）、58个国度学问产权强县扶植试点县和示范县，共建立有356家国度企业手艺核心、132家国度级科技企业孵化器。部门县域研发投入强度跨越全国平均程度，2024年，常熟市研发投入强度达到4。18%，昆山市、江阴市、张家港市、太仓市、宜兴市、长沙县研发投入强度也均超3。0%，科技立异和财产立异能力不竭提拔。高新手艺财产已成为部门县域的次要增加点，2024年，余姚市、乐清市、义乌市、胶州市、长兴县、桐乡市、嵊州市高新手艺财产产值占规模以上工业总产值比沉已跨越60%，新昌县更是跨越90%，均跨越所正在省份的平均程度。张家港市初创“企业立异积分制”、太仓市立异长三角科技招商、乐清市打制科创全链条平台系统、长沙县加速扶植“全球研发核心城市”、桐乡市打制乌镇系列立异品牌、瑞安市立异“科创指数”融资、新昌县“多元共建科创系统”推进转换，构成了各具特色的立异成长模式。新型工业化的次要使命之一，是不竭鞭策工业特别是制制业成长实现高端化。习总指出：“各地要从现实出发，先立后破、因地制宜、分类指点，按照当地的资本禀赋、财产根本、科研前提等，有选择地鞭策新财产、新模式、新动能成长”。县域做为“城尾乡头”，保守财产占比力高，既有向高端攀升的主要根本，更有不竭向高端攀升的火急需求。近年来，县域有色、化工、汽车、纺织、食物等保守财产劣势持续巩固，新材料、新能源、高端配备、电子消息等计谋性新兴财产加快成长。当前，1865个县域具有共109个国度新型工业化示范、共115个国度级中小企业特色财产集群、跨越22万家规上工业企业、跨越3000家专精特新“小巨人”企业、近600家制制业单项冠军企业以及近800家工业上市企业，昆山、长沙、常熟、太仓、胶州、乐清、张家港、江阴8县域高新手艺企业数量已超1000家。昆山市电子消息、江阴市特钢新材料、张家港市冶金新材料、福安市不锈钢、太仓市高端配备、溧阳市动力电池、宜兴市电线电缆、常熟市汽车零部件、晋江市纺织鞋服、慈溪市智能家电、余姚市光电消息、海宁市时髦财产、桐乡市前沿新材料、乐清市电气财产、南安市日用轻工业、义乌市纺织等财产集群均已达到千亿规模，正在加速鞭策新型工业化中阐扬更强的支持和带动感化。数字化、智能化是新型工业化最明显的特征，也是表现制制业高质量成长的主要标的目的。习总指出：“当当代界，消息手艺立异日新月异，数字化、收集化、智能化深切成长”“我们该当把握数字化、收集化、智能化成长大势”。数据显示，我国已建成全球规模最大、手艺领先的消息通信收集，截止2023年11月，我国累计建成5G基坐328。2万个，已笼盖所有地级市城区、县城城区。算力总规模全球排名第二，工业机械人、工业软件普遍普及，工业互联网使用笼盖85%以上工业大类。全国已扶植近万家数字化车间和智能工场，按照2021-2023年工信部智能制制示范工场名单，县域智能制制示范工场总数三年累计达到117个。各地对县域工业智能化成长的注沉取投入不竭添加，常熟市、慈溪市、东阳市、昆山市、嘉善县、建湖县、宜兴县、瑞安市、长沙县、东台市等数字经济强县（市）加快兴起。常熟市以“智改数转网联”为抓手，立异“制制+数字+办事”模式，加速鞭策保守纺织服拆财产立异“蝶变”，已有700多家纺织服拆企业开展数字化转型。东台市环绕从导财产深切推进“百企智改、千企上云”，累计培育省星级上云企业400多家，认定省首台（套）严沉智能配备15个。余姚市通过“串企成链”，持续鞭策根本性工业互联网平台做大做强，全市目前已扶植汽配平台2个、高端配备平台4个、家电平台4个，鞭策沉点财产集群实现工业互联网平台全笼盖。加速工业绿色成长是完整、精确、全面贯彻新成长的计谋要求，是推进新型工业化的应有之义。习总强调，鞭策经济社会成长绿色化、低碳化是实现高质量成长的环节环节。近年来，县域加鼎力度落实钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等保守行业产能置换政策，加速钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织、轻工、机械等行业绿色化升级，以神木市、伊金霍洛旗、大冶市、迁安市、巩义市、平和平静市、灵武市、库尔勒市等为代表的资本型县域绿色化转型加快。县域结实推进沉点行业节能降碳，加速沉点用能设备更新换代，扩大固废处置和节水设备使用，积极培育绿色制制从体，2017-2023年工信部7批绿色制制名单显示，县域绿色制制从体数量正在全国的比沉较着提拔，有39。4%的国度级绿色工场、24。8%的绿色供应链办理示范企业和32。7%的国度级绿色园区位于县域，成为县域工业绿色成长的依托。县域加速推进绿色低碳能源系统扶植，依托泛博县域正在太阳能、风能等范畴的禀赋劣势，通过加强配电网、储能、电动汽车充电桩等能源根本设备扶植、建立新型能源传输和操纵收集，逐渐推广分离式风电、分布式光伏、智能光伏等洁净能源使用的县域场景。县域碳排放占全国比沉由2016年45。31%下降至2022年45。11%，县域单元P二氧化碳排放量由2016年0。37吨/万元下降至2022年0。31吨/万元，能源效率获得较大提拔。2003年4月9日，时任浙江省委习正在安吉县调研时对该县实施生态立县成长计谋赐与充实必定，安吉县通过深化“两山”，打制生态产物价值平台，为县域实现生态价值转换供给了贵重经验。《2025新型工业化标杆县》基于县域新型工业化内涵，连系县域工业成长现实，对我国东部、中部、西部和东北四大区域（不包罗出格行政区、澳门出格行政区、地域）除市辖区、特区和林区以外的1865个县级行政区划单元，设置“规上工业总产值500亿元”或“规上工业企业数量300家”门槛，对合适前提的县域新型工业化成长程度，设想质效化、高端化、数智化、绿色化5个一级目标、21个二级目标进行分析评价，展现新型工业化标杆县的实力。质效化维度是反映工业出产效益和质量的分析目标，次要包罗规上工业总产值、工业化率（规上工业添加值占P比沉）、工业产出效率（规上工业添加值占规上工业总产值比沉）、规上工业企业数量四个表现工业成长质效的间接目标，以及人均P、城镇化率两个表现工业成长的间接目标，这些目标配合形成了权衡标杆县工业成长质效的主要根据。立异力维度是反映工业立异活力和立异实力的分析目标，次要包罗研发投入强度（全社会研发投入占P比沉）、新增专利授权量、国度级科技企业孵化器数量和国度级企业手艺核心，别离用以表现县域科技立异能力、立异、立异平台载体能级，配合形成了权衡标杆县工业立异程度的主要根据。高端化维度是反映工业手艺程度、附加值和合作力的分析目标，次要包罗专精特新“小巨人”企业数量、工业上市企业数量、高新手艺企业数量三类代表具备先辈出产能力、高附加值产物和市场所作力的企业从体目标，以及出产性办事业成长程度这一代表财产链延长成长拓展成效的主要目标，配合形成了权衡标杆县工业向高端攀升成绩的主要根据。数智化维度是反映工业数字化转型成效和智能化出产能力的分析目标，次要包罗工业数企业数字化成长程度、智能工场数量、制制业取（新一代消息手艺）互联网融合成长试点示范企业数量，配合形成里权衡标杆县数智赋能财产转型升级的主要根据。绿色化维度是反映工业绿色化、节能降耗、污染防治的分析目标，次要包罗绿色工场和绿色园区数量、单元用电量效益、工业烧毁物分析操纵程度，配合形成里权衡标杆县绿色低碳成长的主要根据。三大梯队共100个新型工业化标杆县集平分布于东部沿海强省，中部部门省份标杆县成长取得较着成效，西部个体省份零散分布有全省独一标杆县。此中，东部地域标杆县占72席，工业实力凸起，以对外程度高、立异能力领先的沿海强县为从；中部地域标杆县占21席，工业成长兴起强劲，以大城市周边县域和资本型县域为从；西部地域标杆县占7席，以能源资本型县域为从；东北地域还未有标杆县，县域新型工业化成长仍有较大提拔空间。分析质效“含金量”高。2023年，标杆县贡献了12。3万亿的P（占全国比沉9。50%）、18。11万亿的规上工业总产值（占全国比沉14。43%）、4。16万亿的规上工业添加值。标杆县中有93个县（市、旗）工业添加值增速实现正增加，此中66个高于全国平均程度、27个增速超10%。从运营从体数量看，县域规上工业企业数量正稳步上升，此中标杆县具有的规上工业企业数量7。39万家（占全国比沉14。43%）。从跟着新能源、新材料、高端配备制制等一批项目落地，县域正成为新一轮沿海发财地域财产转移的主要承载地。立异研发“含新量”高。2023年，标杆县已建有国度级科技企业孵化器64个（占全国比沉5。81%）、国度级企业手艺核心149个（占全国比沉7。60%），高能级立异平台载体帮力县域立异程度大幅跃升。标杆县平均研发投入强度3。90%，跨越全国2。65%的平均程度，多元化投入款式加速建立，为研发经费持续增加供给了无力支持。从立异来看，标杆县新增专利授权量32。59万件，立异勾当的活跃度和立异的质量达到较高程度。高端制制“含技量”高。2023年，标杆县具有专精特新“小巨人”企业409家（占全国比沉3。15%），工业上市企业455家（占全国比沉11。92%），高新手艺企业3。9万家（占全国比沉8。41%）。这些正在手艺立异和研发方面具有劣势、具有较大市场影响力的企业，是县域工业范畴持续立异和提高合作力的主要从体，帮力县域沉点财产链、价值链持续向高端攀升，推进保守财产转型升级和新兴财产培育成长，为县域高质量成长创制新动能。数字转型“含智量”高。2023年，标杆县具有智能工场35家（占全国比沉8。31%），制制业取（新一代消息手艺）互联网融合成长试点示范企业27家（占全国比沉4。53%），县域企业数字化取智能化转型有帮于提高实体财产成长的效率，帮帮实体财产转型升级、提质增效，为县域制制业等实体财产强化焦点合作力供给推力。同时，数字经济和财产的融合，有帮于强化县域财产链条，实现强链补链，提拔县域沉点财产链成长程度。绿色低碳“含绿量”高。2023年，标杆县具有国度级绿色工场164家、国度级绿色园区46个，这些工业绿色出产从体是县域绿色低碳成长的从力军，有帮于改善能源布局、提高能源效率、优化财产布局和鞭策手艺前进，并成为鞭策县域实现高质量成长，永葆绿水青山的主要载体。“十五五”期间是实现第二个百年奋斗方针第一阶段使命，也是我国迈向2035年根基实现社会从义现代化的环节期间。县域做为新型工业化的从阵地，将加速成长新质出产力，全方位提高成长质效、立异能力、高端化程度、数智化程度和绿色化程度，夯实国平易近经济“压舱石”主要地位。分析效益显著提拔。县域立脚本身资本禀赋、财产根本和成长需求找准成长定位，制定差同化成长行动，构成优良的财产区域协做分工款式。县域财产集群规模强大，工业化率、工业产出效率不竭提高，实体经济成长再上台阶。县域成长模式将深刻变化，从过去纯真依托工业化支持城镇化，逐渐迈向工业化取城镇化深度协同成长的新阶段。立异动能持续加强。县域将聚焦以立异破局要素限制成长难题，大幅提高全社会研发投入占比和科技收入程度，鞭策新增专利授权数量不竭增加，创成一批国度立异型县（市）、国度学问产权强县扶植试点县和示范县。县域科技将愈加丰硕，并通过科技带动金融本钱、财产本钱、高手艺人才流动，构成优良的创重生态。财产向高端不竭攀升。县域将加速建立以先辈制制业为的现代化财产系统。计谋性新兴财产正在县域经济中的地位日益凸显，逐渐成为县域从导财产，立异型企业数量逐渐添加，制制业科技含量和附加值持续提拔，计谋性新兴财产占规上工业总产值比沉不竭提高，出产性办事业支持愈加无力。数实融合广度深度持续拓展。县域将加速扶植大数据核心、5G等新型根本设备，实施5G+工业互联网、数字车间、工业互联网等数转智改项目，催生出一批“虚拟”财产园、无人经济等新业态、新模式，出现一批普遍使用环节智能制制手艺的数智化领航企业，建成更多智能工场和“灯塔工场”，两业融合、数实融合的广度和深度持续拓展。绿色低碳成长成效愈加显著。县域将逐渐脱节高能耗高排放成长模式，聚焦降碳、减污、扩绿、增效协同，加速裁减掉队产能，提高工业电气化程度和节能率，可再生能源拆机不竭扩容增量，绿色能源消费比例显著提高，轮回经济规模强大，建成更多零碳园区、绿色园区、绿色工场和绿色供应链企业，绿色低碳财产集群加快兴起，绿色价值效益不竭提高。